PROPUESTA DE EDUCACIÓN
CAMPAÑA PRESIDENCIAL DE SERGIO FAJARDO
• En nuestro gobierno la educación será el motor de la transformación de
Colombia. Lograremos la movilización de padres de familia, estudiantes,
educadores, directivos docentes, cajas de compensación, ONGs, medios de
comunicación, comunidades, empresarios, sociedad civil, gobiernos territoriales
y el Gobierno Nacional para convertir la educación en un proyecto integrador
de país.
• Vamos a trabajar para que todas las personas involucradas en el proceso
educativo reciban un trato digno y buenas condiciones de vida.
• Construiremos una Colombia donde cada vez que se mencione la palabra
maestra o maestro se genere admiración.
• Combatiremos la corrupción en todas sus formas, garantizando que los
procesos sean ágiles, eficientes y transparentes, transformando la gestión del
Ministerio de Educación Nacional y las secretarías de educación.
La educación es un compromiso que requiere la movilización de toda la sociedad.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 3
II. GRAN PACTO NACIONAL POR LA
EDUCACIÓN
• Articulación de toda la sociedad alrededor de la educación. Nuestra primera
tarea será la construcción de un Pacto Nacional por la Educación para
comprometer a la sociedad colombiana con la identificación de retos y
prioridades, la consecución de los recursos y la implementación y seguimiento
de soluciones para apostarle a la educación como proyecto de país. La
educación, vinculada con la ciencia, la tecnología, la innovación, el
emprendimiento y la cultura, brindará nuevas oportunidades a los jóvenes,
reduciendo las profundas desigualdades en las condiciones de vida a lo largo
del territorio nacional.
Construiremos sobre lo construido, incorporando el conocimiento del Plan
Decenal de Educación y las iniciativas Educación Compromiso de Todos y Todos
por la Educación, entre otras.
• Aumentaremos los recursos para la educación. Nuestro compromiso se verá
demostrado en un incremento de recursos sostenido durante el periodo de
gobierno:
- El gasto del Gobierno Nacional en educación crecerá cada año, como
mínimo, un 10%. Estos son recursos adicionales anuales cercanos a los $4
billones de pesos. En el 2022 habremos incrementado estos rubros en un valor
cercano al 50%, lo cual se verá reflejado en un aumento en la participación del
sector educativo en el PIB.
- Trabajaremos con alcaldías y gobernaciones para incentivar y co-financiar
proyectos conjuntos en educación: les propondremos como reto impulsar la
financiación local del sector para cumplir con las siguientes metas:
> La destinación del 10% de las regalías (fondo de compensación y desarrollo
regional) a inversión educativa.
> El aumento de los presupuestos educativos con recursos propios mínimo del
10%.
- El sector privado será amigo y socio de la educación: invitaremos a los
empresarios a realizar proyectos en infraestructura y calidad educativa,
definidos de acuerdo con lineamientos de política nacional.
4 POLÍTICA DE EDUCACIÓN
- Crearemos el Plan Educación Colombia por la Calidad Educativa.
Convocaremos la cooperación internacional con los países líderes en materia
educativa para mejorar la calidad. Convocaremos a los gobiernos líderes de
educación en el mundo: Finlandia, Corea, Singapur, así como líderes regionales
como Chile, Uruguay y Costa Rica. Ellos serán socios de la transformación
educativa en el país.
• Movilizaciones que visibilizan la importancia de la educación a través del
reconocimiento de jóvenes talentosos y maestras y maestros destacados.
- Vamos a lanzar las Olimpiadas del Conocimiento Colombia donde
reconoceremos a jóvenes con talento y dedicación en los estudios de todos los
rincones del país, dándoles atención nacional en eventos televisados. A través
de las Olimpiadas posicionamos referentes del talento y el mensaje de que
estudiar vale la pena. Realizaremos también Olimpiadas de maestras y
maestros para resaltar el liderazgo en la labor docente.
- Crearemos los Premios Educación Colombia para maestros, rectores,
proyectos educativos, municipios y departamentos que se destaquen en todo
el país por sus resultados. El reconocimiento ha sido y será un pilar de nuestra
política educativa.
• Pactos locales por la educación en colegios, municipios y departamentos.
Promoveremos pactos locales de calidad educativa en cada colegio y, a partir
de ellos, construiremos la ruta de mejoramiento con la participación del sector
gubernamental, empresarial, social, padres de familia y niños y jóvenes.
Articularemos los pactos locales para construir pactos municipales y
regionales, con mecanismos de cofinanciación y corresponsabilidad en torno a
metas claras que serán monitoreadas desde todos los niveles de gobierno,
comenzando por la Presidencia de la República.
A través de este Pacto Nacional por la Educación lograremos que todos los
ciudadanos entiendan lo que significa apostarle a la capacidad de nuestra
gente como proyecto de país. Lograremos que cada vez que se mencione la
palabra maestra o maestro se genere admiración. Es sólo a través de una
movilización de la sociedad que lograremos avanzar en la resolución de las
problemáticas de la educación que tanto se discuten, sobre las que tanto se
promete y, a pesar de eso, tan poco cambia: la atención a la primera infancia, la
revalorización de la carrera docente, la financiación de la universidad pública, la
modernización de la infraestructura escolar, la cualificación del servicio educativo
oficial, entre muchas otras.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 5
III. PROPUESTAS
I. Educación Preescolar, Básica y Media.
1. Cerrar brechas de acceso y calidad para todos los niños y jóvenes en Colombia
Acceso:
Trabajaremos para que todos los colombianos, de manera inclusiva, puedan
acceder a educación de calidad desde la primera infancia hasta la educación
superior. Para cerrar brechas de acceso a la educación nos vamos a enfocar en
aumentar la cobertura de atención integral en primera infancia, cerrar brechas
urbanas y urbano-rurales, prevenir la deserción, construir y mejorar los espacios
educativos.
• Buen Comienzo: Avanzaremos hacia la cobertura universal en la atención
integral en Primera Infancia. De 6 millones de niños en primera infancia en
Colombia (0 a 5 años), en el sistema público atendemos solo 1,26 millones con
atención integral, y 800.000 en otras modalidades no integrales. En total,
menos del 50% (48,6%) de los niños menores de 6 años asisten a programas
de atención. De tres años de educación inicial obligatorios, hoy en día solo se
cumple con el primero.
- Vamos a aumentar la cobertura. Atenderemos 1 millón de niños adicionales
con atención integral para el 2022.
- Avanzaremos hacia el acceso universal a tres años de preescolar en el
sistema educativo, asegurándonos que la atención escolarizada en preescolar
sea integral y de calidad.
- Mejoraremos la cualificación de los agentes encargados de atender a la niñez,
en especial de nuestras madres comunitarias. Trabajaremos por mejores
condiciones laborales para ellas. En las zonas rurales brindaremos servicios de
hogares comunitarios y modelos flexibles de atención móvil para la primera
infancia.
• Calidad y dignidad en los espacios educativos: lo más bello para los más
humildes. Avanzaremos en la construcción de nuevas colegios con los mejores
estándares de calidad, en la reposición y mejoramiento de colegios existentes y
en la construcción de laboratorios y bibliotecas escolares y digitales.
Garantizaremos agua potable, energía y conectividad en todas las escuelas del
país. Entraremos al gobierno con un déficit de 20.000 aulas. Reduciremos este
déficit con la construcción y adecuación de 10.000 aulas para el 2022.
6 POLÍTICA DE EDUCACIÓN
• Nueva Generación Rural. Le apostaremos al desarrollo rural con oportunidades
de una vida digna y productiva para que una nueva generación de jóvenes le
vea sentido vivir en el campo. Nuestra prioridad será cerrar las brechas de
cobertura y calidad en la educación básica de los municipios rurales. Menos de
la mitad de los estudiante en zonas rurales finalizan la educación media,
comparado con el 80% de los estudiantes en zonas urbanas. Queremos que los
jóvenes que viven en áreas rurales tengan como mínimo los 9 años de
escolaridad obligatoria en 2022, como es su derecho. Implementaremos una
estrategia integral que construiremos sobre los avances del Plan de Educación
Rural, con los siguientes elementos:
- Para la primera infancia estableceremos brigadas móviles de atención integral
en las zonas rurales dispersas.
- Cerraremos brechas de infraestructura rural con colegios de la mejor calidad
que puedan acoger una diversidad de actividades más allá de la educación
formal.
- Fortaleceremos el transporte escolar para que la distancia no sea una causa
de deserción.
- Aplicaremos modelos flexibles, formando docentes y generando materiales
pertinentes en jornadas flexibles que permitan que los jóvenes atiendan las
necesidades de sus hogares sin dejar de lado su formación académica.
- Transformaremos la educación media para que sea pertinente a la vocación
productiva local, con una ruta clara hacia la educación superior.
- Crearemos el programa Jóvenes con Futuro para darle oportunidades
educativas y laborales a los jóvenes vulnerables que estén por fuera del sistema
educativo.
- Fortaleceremos las Escuelas Normales Superiores para la formación de
docentes en zonas rurales.
- Impulsaremos el SENA y crearemos Redes Universitarias en Educación
Superior para aumentar la cobertura de educación superior en las regiones.
Vincularemos esta educación con los proyectos estratégicos nacionales y
vocaciones productivas locales.
- Crearemos Escuelas de Campo para apoyar a los productores rurales con
asistencia técnica que les permita aumentar su productividad.
- Implementaremos planes de Choque Regionales en las zonas con mayor
déficit educativo. Nivelaremos con educación las regiones que han estado
olvidadas por siglos.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 7
• Fortaleceremos la educación con enfoque étnico y cultural. Haremos énfasis en
la creación de oportunidades y la posibilidad de tránsito a la educación
superior. Vamos a impulsar el estudio de las lenguas originarias y las
tradiciones de las comunidades colombianas en toda su diversidad, haciendo
énfasis en la formación docente, los contenidos pedagógicos con enfoque
étnico y el tránsito a la educación superior de las personas de comunidades
indígenas y afrodescendientes a través de acceso preferencial (acción
afirmativa) de estas comunidades. La etnoeducación no estará restringida a
grupos étnicos, construirá conocimiento para toda la sociedad: “tus saberes,
mis saberes, nuestros saberes”.
• La inclusión educativa de niños y jóvenes en condiciones de discapacidad es una
obligación que tenemos como sociedad. Implementaremos el decreto de
educación inclusiva, priorizando la capacitación y sensibilización previa de los
docentes y directivos para prevenir el acoso escolar y la discriminación.
Eliminaremos de forma definitiva los espacios de educación segregada o
especial y promoveremos el acceso a educación inclusiva para niños, niñas y
adolescentes con discapacidad.
Calidad y Pertinencia:
La formación integral de calidad de niños, niñas y jóvenes llegará a todo el país.
Para ello será un instrumento esencial la jornada completa con una pedagogía
activa, centrada en los intereses de los estudiantes e incorporando la formación
pertinente a las realidades de cada comunidad. El arte, la tecnología y la
formación ética y estética, el bienestar físico y emocional (por medio de la práctica
deportiva y los hábitos de vida saludables), se unirán al estudio de la ciencia
natural y social, al desarrollo lógico/matemático, al dominio del español y al menos
de una segunda lengua.
• Jornada Única. Tan sólo el 10% de los estudiantes del sector oficial cuentan
actualmente con una jornada escolar completa. Aumentaremos el número de
colegios con jornada única con énfasis en el desarrollo de competencias
transversales. Duplicaremos el número de niños que asisten a jornada única.
- Nos concentraremos en tres grandes estrategias: (i) construiremos mejores
colegios y haremos el mantenimiento constante a las instituciones educativas;
(ii) aseguraremos la alimentación escolar y (iii) vincularemos más docentes de
calidad.
- Se necesita el compromiso de toda la sociedad y flexibilidad para lograr ese
propósito, aprovechando experiencias reales, distintos horarios y escenarios
naturales, culturales, deportivos y científicos de las comunidades, las ciudades
y los entornos rurales.
- Las horas adicionales en la jornada única se concentrarán en fortalecer las
capacidades de cada estudiante. Vamos a enfocarnos en el desarrollo de
nuevas habilidades STEM+EA (ciencia, tecnología, ingeniería, matemáticas,
inglés y artes) y de habilidades como la creatividad, la comunicación asertiva, el
liderazgo, la atención al detalle, la gestión por resultados y la inteligencia
emocional.
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• Innovación, renovación y transformación pedagógica
- Priorizaremos el desarrollo de habilidades como el pensamiento crítico, la
empatía, el liderazgo, la autonomía, el trabajo en equipo, así como el cuidado de
la naturaleza. Más que memorizar respuestas, la economía del siglo XXI
demanda trabajadores con la capacidad de formular las preguntas correctas, y
la autonomía y creatividad para responderlas.
- Es urgente la transformación del área de matemáticas, lenguaje y ciencias,
a través de planes curriculares que brinden una guía para todo el país, con
herramientas innovadoras académicas, pedagógicas y técnicas, respetando la
autonomía escolar.
- Ciencia desde la niñez. Se fomentará la participación de las niñas en la
ciencia y las matemáticas desde pequeñas para impulsarlas hacia carreras en
ingeniería, ciencia y tecnología. Se fomentará el aprendizaje de ciencia,
tecnología y programación desde el colegio para niñas y niños. El programa
Ondas de Colciencias o los Clubes de Ciencia son un primer paso en la
dirección correcta, pero es necesario fortalecerlos y ampliarlos.
- La cultura y el deporte son fundamentales. La medición de la calidad
educativa a través de pruebas estandarizadas que miden lenguaje y
matemática es una herramienta importante para el fortalecimiento de estas
competencias básicas. Sin embargo esto no debe desplazar del currículo ni
el arte, ni la cultura, ni el deporte. Promoveremos la inclusión de la educación
artística con la participación activa del sector cultural.
- El bilingüismo será prioridad en los colegios de Colombia para generar las
capacidades necesarias para competir en un mundo globalizado. Le daremos
continuidad al Plan Nacional del Bilingüismo como una bandera para que
nuestros jóvenes sean competitivos a nivel nacional y global.
• Educación para la paz. El país reclama un compromiso grande de la educación
con la paz. Los colegios apoyarán la labor de las familias y padres en la
formación de ciudadanos con valores y principios éticos, incluyendo la
resolución de conflictos a través del diálogo, la honestidad, la participación
democrática, la tolerancia, y el respeto. La paz empieza desde las aulas del
colegio: fortaleceremos e impulsaremos la inclusión de programas de
construcción para la ciudadanía enfocados en la no discriminación y
convivencia escolar.
• Cerraremos las brechas digitales de las regiones. Lo lograremos a través del
buen uso de la tecnología en el aula para que las comunidades, los maestros,
los padres de familia y los estudiantes apropien las herramientas tecnológicas.
Con nuevas tecnologías le abriremos a todos los niños las puertas de acceso al
conocimiento universal. La clave está en que el maestro sea el centro del
proceso, no los dispositivos tecnológicos.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 9
• La prevención de la deserción. De cada 100 estudiantes matriculados en quinto
de primaria, solo 64 alcanzan el grado 11. La deserción más alta se encuentra
en las transiciones entre primaria y secundaria y entre secundaria y media. En
nuestra política integral de prevención de la deserción:
- Continuaremos con Más Familias en Acción y revisaremos mecanismos que
permitan aumentar su impacto en los municipios con mayor deserción.
- Reduciremos el embarazo adolescente, una de las principales causas de la
deserción, fortaleciendo los programas de educación sexual, y apoyando a
todos los jóvenes a construir un proyecto de vida.
- Garantizaremos la oferta de educación secundaria y media en todo el país a
través de la construcción y mejoramiento de colegios, la provisión de
transporte, y los modelos flexibles.
- Mejoraremos la calidad y aseguraremos la pertinencia de la educación
básica y media con enfoque territorial a través de una política integral de
bienestar docente, acceso a materiales y el uso adecuado de la tecnología, y
una transformación pedagógica.
- Estableceremos una ruta clara hacia la educación superior a través de becas
y apoyo de sostenimiento, el programa de preparación Vamos para la U, la
expansión de cupos en institutos técnicos y tecnológicos y universidades
públicas, redes universitarias para expandir el acceso en territorio y orientación
vocacional en la educación media.
2. Bienestar Docente: Todas las Maestras y Maestros son Buenos y Todos Pueden
Mejorar
Reconocer la dignidad y el valor de los profesores es el primer paso para mejorar
la educación.
En nuestro gobierno las maestras y maestros serán los protagonistas de la
transformación de nuestra sociedad. Todas las personas involucradas con la
educación recibirán un trato digno, condiciones dignas de vida, incluyendo buenos
salarios, formación de calidad, regularidad y agilidad en la convocatoria a
concurso docente, oportunidades de formación continua por medio de becas de
maestría, la posibilidad de ascensos regulares y reconocimiento profesional. El
gobierno apoyará la labor de maestras y maestros en todas las etapas de su
carrera.
Fortalecer la formación y agilizar el ingreso a la carrera docente
• Censo Docente. Empezaremos haciendo un censo de todas las maestras y
maestros de Colombia para identificar dónde están, cuántos son, cuáles son
sus condiciones de trabajo, necesidades, expectativas y aspiraciones.
10 POLÍTICA DE EDUCACIÓN
• Fortaleceremos la formación docente. Debemos reestructurar la formación
docente y llevar a cabo una revolución pedagógica, priorizando la consolidación
de competencias en vez de la transmisión de conocimientos, y articulando la
formación docente directamente con los colegios. Trabajaremos con las
Facultades de Educación y las Escuelas Normales Superiores para garantizar
que los programas de formación sean pertinentes a los entornos según sus
diversas problemáticas tanto en lo urbano como en lo rural. Estas entidades
de formación le brindarán a los maestros herramientas para la convivencia, el
manejo de conflictos y el desarrollo de competencias pedagógicas, curriculares
y blandas, el emprendimiento y la innovación. El eje de este programa será la
relación entre experiencia local, saber nacional y alianzas internacionales con
las mejores instituciones pedagógicas del mundo.
• Fortaleceremos las escuelas normales superiores en las zonas rurales como una
herramienta para formar a los mejores docentes rurales. Estos recibirán
incentivos para incorporarse a un programa de licenciatura.
• Agilizaremos el ingreso a la carrera docente mediante concursos transparentes y
regulares. Los concursos son una buena herramienta para garantizar el ingreso
a la carrera docente por medio de un proceso meritocrático. Sin embargo, las
largas demoras entre concursos generan incertidumbre para los docentes. Un
docente recién egresado debe tener una ruta clara para ingresar al Magisterio.
• Fortaleceremos el Banco de la Excelencia para asegurar la transparencia y la
calidad de la carrera docente y de los profesores provisionales ajustando los
criterios del proceso para facilitar la regionalización de las plazas. Es necesario
arrebatarle el sistema educativo a la politiquería. Las plazas para provisionales
frecuentemente obedecen a criterios clientelistas. Estableceremos un sistema
de información con las vacantes disponibles y un banco de hojas de vida con
puntajes transparentes para los provisionales.
• Ofreceremos incentivos a las maestras y maestros para trabajar en las zonas
más vulnerables del país. Tendrán garantizada su vivienda y el acceso a
oportunidades de formación, así como a la interacción con otros docentes
mediante el uso de herramientas tecnológicas.
Apoyo y herramientas durante el servicio y oportunidades de ascenso meritocrático
• Apoyo a rectores y directivos docentes. Potenciaremos el liderazgo
pedagógico de los rectores, coordinadores y directores de núcleo educativo,
para lograr cambios rápidos en las instituciones educativas a través de
programas de acompañamiento profesional, tales como la estrategia Rectores
Líderes Transformadores.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 11
• Vamos a expandir y mejorar el Programa Todos a Aprender. Mantendremos para
brindar apoyo y acompañamiento a los docentes en los colegios más rezagados en
los logros de aprendizaje, al igual que fortaleceremos el programa para que sea un
apoyo de impacto para los docentes jóvenes en sus primeros años de servicio.
• Becas para maestrías de calidad. Crearemos un fondo de becas de maestría a nivel
nacional para que maestras y maestros puedan acceder a posgrados de calidad en
universidades acreditadas. Vamos a trabajar con los docentes, municipios,
departamentos y universidades para diseñar maestrías que incorporen las nuevas
prácticas pedagógicas y desarrollen las capacidades de investigación de los
docentes.
• Crearemos las Redes del Conocimiento, un sistema presencial y virtual donde
maestras y maestros puedan intercambiar experiencias y contenidos de lenguaje,
matemáticas, etnoeducación y ética.
• Ampliaremos la entrega de materiales y libros de texto. Vamos a apoyar a los
colegios para incrementar el número de libros y materiales que se entregan a los
estudiantes y a los colegios para que todos los profesores y estudiantes de Colombia
cuenten con apoyo en el aula, respetando la autonomía escolar. Maestras y maestros
serán capacitados en su uso y recibirán apoyo en buenas prácticas pedagógicas con
estos materiales.
• Vamos a construir bibliotecas públicas y escolares conectadas a internet y con
colecciones pertinentes y actualizadas. Consolidaremos la Red Nacional de
Bibliotecas Públicas como parte de un sistema nacional que articule todas las redes
del país y aproveche sus recursos de forma cooperativa y complementaria.
• Evaluaciones transparentes y justas como parte del proceso de desarrollo
profesional y mejoramiento continuo de los docentes. La evaluación docente es
crucial como mecanismo de mejoramiento, no impositivo, que permite revisar clases
referentes, compartir las mejores prácticas, generar autoevaluaciones en las
instituciones y fortalecer la planeación de las clases. La información de las
evaluaciones debe servir como insumo para la creación de una oferta de formación
en servicio (maestrías y educación continuada) que sea relevante y pertinente.
Política de Bienestar Docente: Apoyo en Vivienda, Transporte, Familia, y Salud.
• Respetaremos los acuerdos que han sido firmados con las maestras y maestros. Los
implementaremos oportunamente y garantizaremos condiciones dignas de trabajo
para todos los funcionarios del sistema educativo. Se revisarán los mejores
elementos de ambos estatutos vigentes, con el ánimo de conseguir lo mejor que cada
uno ofrece a los docentes y promover la unificación, al tiempo que conseguimos que
la carrera sea un proceso de mejoramiento gratificante y desafiante.
12 POLÍTICA DE EDUCACIÓN
• Vamos a construir una política de bienestar docente. Las relaciones con los docentes
van a mejorar. Nos centraremos en un diálogo que además de las discusiones
salariales aborde temas como la vivienda, el servicio de salud, el desplazamiento
hacia el colegio, entre otros. Queremos que los profesores tengan un mayor bienestar
y acceso a servicios públicos. El país no ha abordado estos temas de forma integral,
es el momento de crear un verdadera política de bienestar docente.
• Crearemos una línea de apoyo a las familias de docentes que acepten posiciones en
zonas rurales dispersas. Le ayudaremos a conseguir empleo a los esposos, esposas y
compañeros permanentes de los docentes, y les daremos prioridad de acceso a
programas educativos o fondos de emprendimiento.
3. Entornos Protectores: la educación empieza por la familia y la comunidad
Generaremos un gran movimiento sociocultural para que el país viva en torno al
conocimiento y la formación integral de sus nuevas generaciones. Mediante acciones
permanentes en los medios de comunicación, los espacios comunitarios, las
organizaciones sociales y los lugares de trabajo, haremos que las familias dispongan
del tiempo, el criterio y las herramientas pedagógicas para acompañar a sus hijos en su
proceso educativo.
• Los padres serán co-responsables en la educación. Para esto deben contar con
apoyo del Estado y con herramientas, materiales e información que les permita involucrarse
en la educación de sus hijos. Se diseñarán estrategias innovadoras para
promover la participación de los padres en el proceso educativo, especialmente en la
primera infancia y la educación básica primaria, tanto en zonas urbanas como rurales.
• Los padres de familia tendrán información constante sobre el proceso de aprendizaje
y los logros de sus hijos. Los padres participarán en la construcción de los pactos de
calidad. Para poder ser co-responsables de la educación acompañarán activamente
en la creación de los pactos de calidad de sus colegios, y tendrán a su disposición la
información sobre uso de los recursos y resultados en calidad para hacer
seguimiento a la ruta de mejoramiento.
• Los colegios serán entornos protectores. Garantizaremos la seguridad tanto
dentro como camino al colegio, para que los niños estén protegidos. La extensión de
la jornada permitirá que los colegios se conviertan en un espacio dónde los jóvenes
puedan desarrollarse en un ambiente seguro.
• Promoción de Lectura en el hogar. Las brechas entre estudiantes se generan antes
de que los niños ingresen al colegio. Fortaleceremos el apoyo a padres para
fomentar la lectura y la estimulación temprana de niños y niñas por medio de la
entrega o préstamo de materiales acompañados de formación sobre la mejor manera
de inducir la lectura.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 13
• Alfabetización y educación adulta. En Colombia 6 de cada 100 adultos no saben leer
ni escribir, mientras que en el mundo rural disperso la tasa de analfabetismo es el
doble (12%) (DANE). Garantizaremos el acceso a la educación básica y a la
formación vocacional de las personas adultas con métodos apropiados que respeten
su realidad. Crearemos programas como Escuela Busca a la Mujer Adulta para que
las mujeres adultas puedan terminar su bachillerato y acceder a oportunidades en
educación superior.
4. Fortalecer la gestión de los recursos combatiendo la corrupción.
Todos estos esfuerzos señalados anteriormente son vanos si no se acompañan de una
lucha frontal contra la corrupción y con mecanismos efectivos de garantizar
efectivamente que los recursos se utilicen de la forma más eficiente. Esto nos permitirá
tender puentes efectivos hacia la educación media y el mercado laboral, como
estrategias fundamentales contra la deserción en esas etapas del proceso educativo.
El camino para eliminar la corrupción pasa por desarrollar mejores mecanismos de
compras estatales y elevar las capacidades en los colegios y comunidades educativas
para decidir con autonomía lo que requieren, con gestión y control local. La participación
comunitaria y el fortalecimiento administrativo de las escuelas y secretarías serán
prioridad, siempre garantizando la transparencia, calidad y eficiencia en el manejo de los
recursos.
• Brindaremos apoyo a las Secretarías de Educación. Fortaleceremos las herramientas
de gestión y de monitoreo de recursos y logros de aprendizaje. Se invertirá en cada
una de las 95 secretarías certificadas, en las secretarías de educación de entidades
no certificadas, directivos docentes de colegios oficiales, cuerpo administrativo de
instituciones de educación superior, para cofinanciar proyectos que aseguren:
- Mejores condiciones físicas de trabajo.
- Tecnología de punta en el manejo de datos y soporte a las decisiones.
- Un cuerpo de profesionales de apoyo nacional altamente capacitados (en su
mayoría de origen territorial) al servicio de las entidades territoriales e instituciones
autónomas.
- Cualificación del más alto nivel internacional para los funcionarios de planta y
servidores públicos.
- Reconocimiento de buenas prácticas.
• Calidad en las dependencias territoriales. Fortaleceremos los sistemas de
aseguramiento de la calidad existentes, crearemos los que hagan falta y
generaremos un movimiento que involucre a la ciudadanía en esa gestión,
reconociendo metas de desempeño coherentes con los pactos locales. Mejoraremos
los sistemas de información para asegurar seguimiento a la calidad de la prestación
del servicio.
14 POLÍTICA DE EDUCACIÓN
• Reformaremos el Sistema General de Participaciones (SGP). El incremento de
recursos al sector educativo debe incluir al Sistema General de Participaciones.
Vamos a modificar la composición de las bolsas sectoriales y a incorporar la atención
a la primera infancia como un sector autónomo dentro del SGP. Modificaremos los
criterios de distribución de los recursos. Incluiremos criterios de cierre de brechas,
pobreza y debilidad institucional como factores preponderantes en la distribución.
Consolidaremos un sistema de competencias diferenciadas entre municipios y
departamentos.
• Reformaremos el Programa de Alimentación Escolar, con mayores controles a la
corrupción, con un modelo unificado y sólido de contratación, con permanente
investigación nutricional y seguimiento a los niños y niñas en su crecimiento:
- Haremos seguimiento de la ejecución a través del Departamento de Prosperidad
Social aprovechando su modelo de seguimiento actual con las familias.
- Para evitar corrupción, sacaremos pliegos tipo para las licitaciones, constituiremos
un banco de oferentes con los operadores regionales y haremos estudios de costos
para impedir que se inflen los valores de las raciones.
- Ajustaremos los lineamiento técnicos a los contextos regionales.
- Revisaremos la focalización del programa para que le llegue a los municipios más
vulnerables, que más lo necesiten y no a intereses políticos.
- A través del Ministerio de Agricultura fomentaremos la creación de cooperativas
con productores locales para que se constituyan como proveedores del programa de
alimentación escolar, así como de las compras públicas de alimentos del Estado.
- Implementaremos un piloto para darle mayor libertad a los rectores,
particularmente en zonas rurales, para contratar la alimentación de sus estudiantes
con los principales interesados: los padres de familia. Evaluaremos el potencial de
este nuevo modelo para facilitar la ejecución de la alimentación escolar, al mismo
tiempo que se empodera a los padres y se estimula la economía local.
• Crearemos la Superintendencia de Educación. La SuperEducación será la encargada
de la inspección, control y vigilancia de la educación inicial, básica, media,
secundaria y superior, respetando la autonomía escolar y universitaria. La
corrupción no se puede apropiar de la educación y lo aseguraremos desde nuestras
instituciones. De esta manera el Ministerio podrá dedicarse a su tarea esencial:
ejercer la rectoría del sector.
• Transparencia. Facilitaremos el acceso a la información a padres de familia,
comunidades y fundaciones para que puedan velar por el buen uso de los recursos y
participar en el proyecto educativo. Construiremos sobre los esfuerzos actuales con
diálogo constante entre padres de familia, maestros, rectores, y los gobiernos locales
y nacionales para identificar las necesidades de cada colegio y comunidad a través
de los Pactos Locales por la Calidad en cada institución. Potenciaremos el derecho
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 15
de las comunidades de recibir rendición de cuentas sobre la gestión de las
instituciones educativas y la ejecución de sus recursos económicos.
• Innovación y Evaluación. Trabajaremos con docentes, fundaciones y
empresarios para generar pilotos de nuevas y mejores prácticas pedagógicas,
materiales y tecnologías que, tras demostrar su potencial en evaluaciones de
impacto y sistematización de prácticas exitosas, podrán ser escalables a nivel
nacional. Muchas innovaciones y tecnologías de punta se quedan en pequeños
pilotos o sólo son adoptadas en colegios élite por falta de coordinación entre el
sector privado, fundaciones y el Estado.
5. Estrategia de Media con Ruta a la Educación Superior y Pertinencia al Mercado
Laboral
Es fundamental reducir las altas tasas de deserción en la educación secundaria y
media. La mayoría de las ocasiones la deserción ocurre por la necesidad que tienen
los jóvenes de generar ingresos para sus grupos familiares. Combatiremos la deserción
mediante la implementación de rutas claras de articulación entre la educación media y
las oportunidades de educación superior, complementadas con mejores estrategias de
pertinencia de la educación media con el mercado laboral.
• Reduciremos la deserción en la Educación Media. Crearemos una estrategia integral
para reducir la deserción a través del fortalecimiento de la educación media y el
establecimiento de una ruta clara para la entrada a la educación superior para todos
los bachilleres por medio de programas como Vamos para la U. Para reducir la
deserción es fundamental prevenir el embarazo adolescente y aumentar la
pertinencia del trabajo educativo en la media. Necesitamos un enfoque pedagógico
de inclusión que reconozca a los estudiantes en sus diferencias, evite que los
estudiantes pierdan años y entren en extraedad, flexibilice horarios y calendarios, y
acomode las necesidades educativas especiales (en especial personas en condición
de discapacidad). Los estudiantes víctimas del conflicto armado requieren también
un enfoque pedagógico diferencial y apoyo especial para acceder a la educación.
• Transformaremos la Educación Media Técnica. La media técnica debe responder a
vocaciones regionales y brindar competencias laborales y créditos homologables a
una carrera técnica y tecnológica. Se fortalecerá el programa de articulación de la
educación media con el SENA y se buscará superar las barreras de infraestructura y
recursos materiales que impiden ofrecer programas pertinentes.
• Impulsaremos el emprendimiento como herramienta de aprendizaje sobre el proyecto
de vida. Crearemos programas de innovación y emprendimiento para estudiantes de
media para que, a través de proyectos de emprendimiento, desarrollen habilidades
y empiecen a construir un proyecto de vida. Incentivaremos que los jóvenes puedan
crear empresas y generaremos los mecanismos para que puedan hacerlo a través de
la financiación de los mejores proyectos y la formalización de sus emprendimientos.
16 POLÍTICA DE EDUCACIÓN
• Jóvenes con Futuro. Para los jóvenes entre los 16 y 24 años crearemos el programa
Jóvenes con Futuro, diseñado para que quienes se salieron del sistema educativo y se
encuentran a las puertas de la criminalidad y la ilegalidad, se reenganchen a la
educación y adquieran competencias para el mercado laboral (ver recuadro y
documento aparte sobre Jóvenes con Futuro). Nunca más una Colombia que produce
600.000 NiNis al año: hombres y mujeres jóvenes que ni estudian ni trabajan.
Jóvenes con Futuro consta de módulos de entrenamiento de dos meses en programas
de educación vocacional por un periodo máximo de dos años. La combinación de
módulos permitirá mejorar las habilidades orientadas al trabajo, el desarrollo de
habilidades blandas (liderazgo, trabajo en equipo) y la validación del bachillerato.
Inicialmente buscamos que los jóvenes recuperen el gusto y el orgullo de estudiar con
módulos sencillos de actividades lúdicas, deportivas, científicas o culturales. Después
conseguiremos que el estudiante se vincule a una empresa aliada y dedique medio
tiempo a trabajar mientras estudia. Al cabo de dos años tendremos ciudadanos
bachilleres motivados, formados y eficientes que contribuirán activamente a la
competitividad del país. Las empresas tendrán personas mejor capacitadas y
motivadas a continuar aprendiendo a lo largo de la vida, para lo cual algunos
continuarán con una carrera técnica, tecnológica o universitaria. Vamos a empezar
atendiendo a 150.000 jóvenes.
• Aumentaremos la oferta de los docentes orientadores en las instituciones educativas.
Estos actúan y ejercen una labor de acompañamiento escolar fundamental.
Actualmente los docentes orientadores sólo cubren el 12% de las sedes educativas
oficiales del país.
Doblaremos el número docentes orientadores a nivel nacional. Los jóvenes en media
deben contar con orientación vocacional que les ayude a plantear una ruta hacia la
educación superior, de acuerdo con sus intereses y capacidades, que además
contribuya a superar los estereotipos de género.
II. Educación Superior
Lograr acceso equitativo a programas de calidad y pertinencia requiere una
aproximación integral a la educación superior, incluyendo mejoras en la calidad de la
oferta, el fortalecimiento del financiamiento, el mejoramiento integral de las instituciones
públicas, la articulación del sistema y la pertinencia de los programas a las demandas
del mercado laboral.
Nuestra apuesta por la educación, la ciencia, la tecnología, la innovación, el
emprendimiento y la cultura como motores del desarrollo tendrá como principal aliado al
SENA, que será la entidad más importante de nuestro gobierno, los institutos
técnicos, tecnológicos y a las universidades para construir las capacidades que le
brindarán oportunidades a todos los colombianos.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 17
1. Gran apuesta por la Universidad Pública
Debemos continuar los esfuerzos por incrementar la cobertura en condiciones de
calidad, con énfasis en las universidades e institutos técnicos y tecnológicos públicos.
Todos los jóvenes de Colombia deberían tener la posibilidad de construir un proyecto
de vida alrededor de la educación. Desde la educación media deben encontrar una ruta
para continuar estudiando en instituciones técnicas, tecnológicas y profesionales de
calidad.
Alcanzaremos una cobertura en Educación Superior del 65% para el 2022 para poder
cumplir con las metas propuestas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible al 2030.
Crearemos un sistema de universidades e institutos técnicos y tecnológicos públicos de
calidad y pertinencia. Esto requiere esfuerzos importantes en los siguientes frentes:
• Aumentaremos los recursos destinados a la educación superior pública para aumentar
cupos y calidad. Le vamos a cumplir a las universidades públicas. Debemos invertir en
ellas para aumentar la cobertura y reducir el déficit financiero histórico. El Gran
Pacto Nacional por la Educación convocará a toda la sociedad para aumentar la
financiación de la educación, y una parte importante de estos recursos irá a
financiar las universidades e instituciones técnicas y tecnológicas públicas,
dedicando un monto anual creciente para ir cubriendo el déficit en la infraestructura
de las universidades públicas que asciende a 12 billones de pesos. Para poder
cumplir con metas de calidad y cobertura, los recursos de las Instituciones de
Educación Superior (IES) no pueden seguir creciendo al ritmo del IPC. A medida que
aumentamos los recursos, es importante evaluar el gasto para asegurar su manejo
eficiente. Este aumento en presupuesto nos permitirá aumentar los cupos en
universidades e instituciones técnicas y tecnológicas públicas al tiempo que
fortalecemos la calidad.
• Mejoraremos el cuerpo profesoral de las universidades e institutos técnicos y
tecnológicos públicos. Para garantizar condiciones básicas de calidad en sus
programas profesionales de pregrado a todo lo ancho del país, el sistema de IES
públicas requiere un nivel adecuado de formación de su cuerpo profesoral. Para
lograr este propósito de mediano plazo vamos a establecer planes sistemáticos y
rigurosos de formación que se valgan de toda la capacidad del sistema de educación
superior, así como programas de formación de alto nivel fuera del país.
• Fortaleceremos la capacidad de gestión de las IES. Parte de las problemáticas que
afrontan las instituciones educativas son las dificultades de gestión y gobierno, las
que derivan en falta de efectividad en la puesta en marcha de proyectos de
desarrollo de mediano y largo plazo. Estas dificultades se convierten a su vez en un
terreno fértil para la corrupción y despilfarro de recursos. Por eso vamos a emprender
un esfuerzo para elevar el nivel de la gestión administrativa de las IES y garantizar un
adecuado bienestar universitario para los estudiantes.
18 POLÍTICA DE EDUCACIÓN
• Reformaremos el sistema de acreditación para eliminar el sesgo que se tiene hacia
las universidades de investigación. No es razonable que un instituto técnico o una
universidad enfocada en la formación de buenos profesionales de pregrado sea
juzgada por el número de programas doctorales que tiene. Cada institución debe
aspirar a la excelencia pero en criterios e indicadores pertinentes a sus objetivos y
fortalezas. Reformularemos los criterios de calidad para que sean pertinentes a los
objetivos de cada tipo de institución educativa.
• Garantizaremos la pertinencia de la educación a las necesidades locales y las
apuestas productivas del país. La universidad pública, así como los institutos
técnicos y tecnológicos, van a ser actores claves en la implementación de los siete
proyectos estratégicos de desarrollo productivo, a través de la investigación básica y
aplicada y la formación de profesionales y técnicos en áreas priorizadas1.
• Crearemos un fondo de emprendimiento para financiar los proyectos de estudiantes
universitarios o técnicos de establecimientos públicos, para que, en conjunto con el
sector privado, los acompañemos y guiemos su desarrollo. Por medio de concursos
públicos, ¿Quién se le mide?, invitaremos a estudiantes, profesores e investigadores a
resolver problemas del sector público y privado con la educación, la ciencia, la tecnología,
la innovación, el emprendimiento y la cultura. Veremos el poder del conocimiento,
la ciencia y el talento de nuestra gente en acción.
1Los siete proyectos estratégicos son: Biotecnología, Ecoturismo, Energías Renovables, Economía Digital (industrias 4.0), Industrias culturales, artesanales y creativas, Agroindustria, y Ciudades Sostenibles.
2. Reducir las barreras económicas de acceso a la educación superior
El financiamiento es una de las barreras más grandes para los jóvenes provenientes de
familias de bajos ingresos que quieren ingresar o mantenerse en la educación superior.
Debemos avanzar hacia la universalidad, la alta calidad y la gratuidad de la educación.
Trabajaremos en tres grandes objetivos: 1) que ningún estudiante que quiera estudiar un
programa de educación superior lo deje de hacer por falta de recursos, 2) que ningún
estudiante deserte por causas económicas, y 3) que ningún estudiante que decida
invertir en educación superior termine con deudas impagables.
Crearemos programas de apoyo para todos los estudiantes, priorizando los más
vulnerables y aquellos que están en riesgo de desertar de las universidades y de los
institutos técnicos y tecnológicos públicos por falta de apoyo en sostenimiento.
• Expandiremos el apoyo de sostenimiento y transporte de programas como Jóvenes
en Acción a todos los jóvenes que cumplan con los criterios de focalización y estén
estudiando en programas técnicos, tecnológicos o universidades públicas
acreditadas. Para que la educación superior de calidad sea realmente accesible, es
necesario apoyar al estudiante con el sostenimiento durante sus estudios, ya que
estos costos contribuyen a las altas tasas de deserción.
• Vamos para la U. Otra de las mayores causas de deserción en la educación superior
es la falta de preparación. Crearemos el programa “Vamos para la U” en conjunto con
universidades públicas regionales para preparar a los estudiantes de colegios
oficiales para postular a las universidades locales y reforzar las competencias
básicas que les permitirán completar sus programas de estudios posteriores a la
media.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 19
• Impediremos el endeudamiento insostenible de estudiantes. Proveeremos mejor
información sobre los retornos a distintos programas y carreras para mejorar la toma
de decisiones de los estudiantes, como estrategia para mitigar los riesgos de
deserción o de matricularse en programas de baja calidad que no generan el
retorno necesario para pagar los préstamos. Vamos a eliminar la capitalización de
intereses mientras el estudiante sigue matriculado. Impulsaremos créditos
subsidiados y la nueva modalidad de préstamos del ICETEX contingentes al ingreso
para que los estudiantes paguen los créditos de acuerdo con su capacidad de pago.
• Transformaremos “Ser Pilo Paga”. Ser Pilo Paga es un programa con un
principio valioso: que cualquier joven de Colombia, independientemente de su
estrato o de donde venga, si tiene la capacidad y el talento, puede llegar a través de
la educación tan lejos como quiera. Sin embargo, como está diseñado hoy en día, el
programa es excesivamente costoso y transfiere dineros indispensables para la
universidad pública. Por eso transformaremos el programa sin afectar a los actuales
beneficiarios. Ser Pilo Paga pasará a ser parte de las Olimpiadas del
Conocimiento, donde los jóvenes pilos, sus comunidades, colegios y maestras serán
reconocidos nacionalmente, resaltando la educación como el motor de
transformación de nuestra sociedad. Los jóvenes que se destaquen por su talento y
dedicación a los estudios recibirán becas y subsidio de sostenimiento y transporte,
para estudiar en universidades que escojan, pero bajo el principio de
corresponsabilidad entre el Estado, las universidades privadas que se benefician al
recibirlos, y los propios estudiantes que aportarán un pequeño porcentaje de sus
ingresos al graduarse en solidaridad con los que les siguen. Crearemos un ciclo de
colaboración entre el sector privado, el Estado y los estudiantes. El valor que
subsidiará el Estado tendrá un límite.
3. Regionalización
Hoy la educación superior de calidad está concentrada en los grandes centros urbanos.
Es muy importante pensar en la regionalización como una estrategia que no sólo
facilitará el acceso, sino que se convertirá en la oportunidad para la creación de esa
masa crítica que necesitan los territorios para impulsar el desarrollo humano integral de
acuerdo con la vocación de cada región. Para esto proponemos un sistema de redes
regionales que articulen a las grandes universidades con universidades locales de
manera que se complementen y refuercen mutuamente:
• Propondremos que el sistema público de educación superior (universitaria y tecnológica)
se organice por redes regionales de Instituciones de Educación Superior
(IES) que permita la colaboración entre instituciones acorde con vocaciones y misiones
claramente diferenciadas y pertinentes. Cada red debe contar con:
- Por lo menos una universidad con alta capacidad de investigación científica, tecnológica
y social.
- Por lo menos un instituto tecnológico en alta capacidad de liderar proyectos de
desarrollo productivo.
- Universidades e institutos técnicos con clara vocación para la formación profesion20
POLÍTICA DE EDUCACIÓN
al de pregrado que permitan proveer un cubrimiento regional (por lo menos 30%) con
alta calidad y pertinencia regional.
• Las redes regionales deben poder producir colectivamente una oferta en todos los
niveles educativos y áreas de formación sin la necesidad de que cada institución por
separado deba tener una oferta en todos los niveles y áreas.
• Así mismo los sistemas de evaluación y acreditación nacional del sistema público de
educación superior deben poder operar por redes regionales: una red es acreditada
colectivamente siempre y cuando cada institución del conjunto cumpla
adecuadamente con la misión que le corresponde dentro de la red.
• La acreditación por redes refuerza la operación de las instituciones como un sistema
en el cual sus componentes colaboran y se refuerzan entre sí, a diferencia de
conjuntos disfuncionales que compiten de forma completamente asimétrica.
• Las Redes estarán articuladas con los proyectos estratégicos y las vocaciones
productivas regionales a través de un circulo virtuoso que atienda simultáneamente
las necesidades de desarrollo de capital humano y el desarrollo productivo en las
regiones:
- Las universidades con perfil de investigación, públicas y privadas, se
comprometerán con proyectos de investigación básica o aplicada que muestren una
articulación con los “proyectos estratégicos” de interés nacional con enfoque
territorial.
- Los proyectos de investigación serán la base para programas de formación
postgraduada de profesores de todas las IES de la red.
- Las instituciones tecnológicas estarán comprometidas con la implementación de
proyectos de desarrollo propuestos en los apartes anteriores.
Este ciclo de formación-investigación desembocará en el desarrollo de emprendimientos
novedosos, con alto valor agregado, que generen nuevas formas de empleo y de riqueza,
acordes con potenciales y capital humano regional.
4. Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica (TyT)
El desarrollo de un sistema robusto de educación superior correctamente articulado con
un mercado laboral exigente, que incluya los niveles universitarios, TyT y de artes y
oficios (ETDH), será una parte central de la agenda educativa y económica del país, sin
que ninguno de los niveles sea considerado de forma subordinada.
POLÍTICA DE EDUCACIÓN 21
• El SENA será una entidad fundamental en nuestro gobierno, conectada con el
sistema universitario y con mayor presencia en la ruralidad colombiana. Para cumplir
con su potencial como generadora de oportunidades en todo Colombia, llevaremos a
cabo reformas para prevenir su politización, asegurar su articulación constante con el
sector productivo, y aumentar sus recursos con un manejo eficiente y efectivo.
- Blindaremos al SENA de la politiquería. La entidad ha estado muy politizada, con
nombramientos de directivos que responden a criterios políticos, y una oferta de
cursos que frecuentemente responde a intereses de contrataciones más que a las
necesidades de la industria. Vamos a despolitizar al SENA por medio de un concurso
de méritos para todos los funcionarios de niveles directivos que ingresen en la
institución y procesos de concertación con el sector privado transparentes para
definir la oferta.
- El SENA será un aliado de la competitividad, del desarrollo productivo regional y del
sector privado. Crearemos un plan de pertinencia de los programas a nivel regional
para cerrar las brechas del capital humano que hoy se presencian en el sector
productivo, y para anticipar futuras necesidades. El SENA liderará el desarrollo de las
competencias que se requieren para impulsar los proyectos estratégicos del país.
- Impulsaremos una mejora en calidad de los programas del SENA.
> Reformaremos el sistema de acreditación y de registros calificados para que se
ajusten a las características de los cursos y programas del SENA, permitiendo entre
otras cosas, que se acrediten centros de formación y programas de manera
individual. Crearemos un sistema de reconocimiento para premiar a los centros del
SENA que se destaquen por su excelencia.
> Incorporaremos el SENA a los programas de evaluación para identificar las
necesidades y oportunidades de mejora.
> Gran parte de la formación actual del SENA es virtual. Vamos a modernizar la
tecnología y las metodologías pedagógicas de la educación virtual del SENA para
garantizar su calidad y permitir que los estudiantes en zonas alejadas se beneficien
sin sacrificar interacción con profesores y estudiantes.
> Avanzaremos hacia modelos de educación técnica que son ejemplo mundial,
aprendiendo de las experiencias de países como Alemania y Singapur a través de
alianzas educativas con estos países.
• No dejaremos que la educación Técnica y Tecnológica se entienda como una concesión
en términos de calidad, como una “solución barata” al cubrimiento esperado
en la educación superior. Esto desconoce la realidad de la operación de un sector
industrial complejo y competitivo.
22 POLÍTICA DE EDUCACIÓN
• La valorización de la educación TyT no se logra por decreto, se consigue porque el
sector productivo lo reconoce así, lo cual ocurre progresivamente con el
desarrollo industrial y de servicios. Sin embargo, el sector productivo necesita
encontrar una oferta educativa TyT que provea personas que claramente
representen un valor agregado. En últimas se tiene que dar un círculo virtuoso de
oferta y demanda orientado a la competitividad y productividad.
• Los estudios de vacancias que se hacen en el país muestran la ambigüedad que
existe en el sector productivo con relación a la descripción de cargos, el tipo de
competencias esperadas o los niveles de formación deseables, lo cual explica en
parte la distorsión entre la educación universitaria y TyT. Avanzaremos en la
construcción e implementación del Marco Nacional de Cualificaciones para facilitar el
encuentro entre la demanda del mercado laboral y la oferta educativa, e
impulsaremos la coordinación con el sector productivo basados en el modelo alemán.
• Articulación de las Instituciones de Educación Superior. El sistema colombiano está
muy fragmentado, no permite transitar fácilmente entre instituciones y carreras.
Facilitaremos la homologación de créditos entre técnicos, tecnológicos y
universidades y promoveremos la coordinación entre instituciones públicas y privadas
a traves de nuestras redes universitarias.
